G20要来了,中美开始人类发展路线思想的大碰撞

占豪微信   占豪   2016-08-27 17:59  

G20要来了,中国已经公布了来华的政要。可以毫不夸张地说,这将是G20有史以来最为隆重的一次盛会,也必然是一次成果最丰富的盛会。如果注意观察,会发现在这次盛会之前的这段时间,虽然与中国相关的较量依然激烈,但大家在外交上好像都相对较为克制,毫无疑问各国政府都在等待杭州G20峰会的到来。

之所以这种氛围占据了近期围绕中国外交的大环境,很关键的原因在于,这次G20峰会与过去有很大不同,因为在这次峰会之后,世界经济未来发展的方向很可能会清晰起来。在这种背景下,各国都在根据自己的国家利益考量自己的态度和位置。

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这次峰会有多重要,各国有多重视?

我们可以看看,在南海挑衅中国大半年的美军,现在安静都让人不太习惯了,奥巴马更是在7月份就派安全事务助理赖斯访华与中国进行沟通,毫无疑问奥巴马这次参加G20不止想谈经济,还要和中国谈地缘热点;号称要停掉中法投资核电项目的英国女首相特蕾莎·梅,最近也不再端着了,专门致信习总“希望增强与中国在商贸和全球事务上的合作”;俄罗斯总统普京作为中国最尊贵的客人,在对中国进行正式访问两个多月后,又将和习总再次恳谈深化合作与战略协作;至于日本的安倍,正急吼吼地希望获得习总的会见,日本记者甚至记得都在外交部记者会上打探消息了,结果中国外交部发言人说领导很忙······

与以往G20峰会不同的是,这次不但有G20国家和联合国秘书长、世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多等等国际组织的负责人,更邀请了历史上最多的发展中国家参与,这些国家的领导人包括乍得总统代比、埃及总统塞西、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、老挝国家主席本扬、塞内加尔总统萨勒、泰国总理巴育。

为什么邀请这些看起来经济实力比较若得国家作为代表参加G20?从根本上说主要三点精神和中国考量。三点精神分别是:

一、充分体现中国的国家政治外交理念。

与西方国家零和博弈的政治理念不同,中国更加主张互惠互利、合作共赢的世界命运共同体,中国主张国家之间平等交往,展开有利于彼此相互协作以推动彼此的经济发展。G20是解决世界经济问题的,很显然中国的政治理念更符合当前人类社会的共同利益。在占豪(微信号:占豪)看来,中国通过主办这种国际性会议,其中主要目的之一就是要进一步将中国的政治理念融入到世界治理之中,提高在世界上的认同度,这不但有利于中国的发展与进步,更有利于世界的和平与发展。

二、充分展现中国作为发达国家与发展中国家的桥梁角色。

当前世界,西方发达国家是资本太过充裕却没有地方投资,资本在经济体内空转、消耗,结果引发经济滞涨危机;发展中国家则是普遍缺少资本,缺少投资,基础设施薄弱还缺少建设能力,经济发展遇到困难。

然而,当前发达国家与发展中国家之间有一个巨大鸿沟,鸿沟形成的根本原因是发达国家经济的空心化和去工业化导致发达国家失去了对发展中国家投资的平台和渠道。中国拥有世界上最发达的基础工业,拥有世界上最强大的工业产能,中国可以扮演发达国家与发展中国家的桥梁角色,可以引导发达国家的资本进入发展中国家投资。

所以,中国把更多发展中国家的代表拉到G20这个大舞台上,可以增加发达国家与发展中国家之间的沟通,可以通过更高的平台推动发达国家与发展中国家的协作,从而对全球资本进行疏导,推动世界经济走出后危机时代,进入新的良性增长周期。

三、提升G20决策的代表性、包容性和科学性。

G20是世界上经济实力最强的20个国家组成的一个全球经济协调平台,它已经完全取代G7成为世界影响力最大的世界经济发展政策协调平台,这个平台如果只是GDP前20的国家,其代表性、包容性都会存在问题,这相当于把很多发展中国家、欠发达国家排除在了世界最重要的经济决策之外。如此不但不公平,还会对决策的执行效果产生负面效应。

中国将更多发展中国家引入G20,实际上是给G20峰会开了个好头,这意味着未来G20峰会可以邀请更多发展中国家和欠发达国家的代表参与到这种全球经济最高决策中来,提升全球经济决策和发展的包容性及决策的科学性。

中国考量:

当然,邀请这些国家还是有中国自己的考量的。在占豪看来,邀请这些国家还有如下四点考虑:

首先,这些国家肯定是与中国保持关系友好的国家,关系不够好中国肯定不请。其次,中国邀请也是考虑这些国家在相关地区的代表性。其三,受邀国家还要在经济体的发达程度上具有代表性。其四,与中国的“一带一路”战略更加相关。

按上述四点我们再看,乍得、塞内加尔这两个国家都是中非国家,一方面中国需要在中非巩固自己的影响力,另一方面他们也都是欠发达国家的代表,人均GDP都未超过1000美元;埃及则是中国的老朋友,埃及在地缘上连接亚非大陆,在“一带一路”连接非洲线路上具有举足轻重的作用,埃及在中东也是比较中立却又有较大影响力的国家;哈萨克斯坦则是“丝绸之路经济带”战略北线最重要的国家,中国在该国开始了大规模投资;老挝和太过都是中南半岛上战略上更加倾向中国的国家,老挝不但是今年东盟主席国,还是这次南海非法仲裁极力反对东盟统一声音的国家之一,泰国近些年一直倾向中国,两国都是泛亚铁路项目推进的最重要国家。所以,我们会发现这些国家都是中国精心挑选出来的,也是对推动中国战略有积极作用的国家。

当然,中国这次借G20一定当然还是力推中国的“一带一路”战略,为全球经济的可持续发展提供中国的解决方案。我们应该记得,2014年APEC峰会上,在中国的主导下APEC峰会被开成了“一带一路”战略的推介会,峰会期间还确定了将成立亚投行,中国还投入400亿美元建了一个“丝路基金”。毫无疑问,那次峰会让世界各国眼前为之一亮,因为中国给出的发展思路清晰、具体,具有建设性和可落实性,无论是发达国家、发展中国家、欠发达国家,各国都能从中找到自己的位置和角色,都能看到自己在这一伟大倡议中能够获得的未来可持续发展预期。

所以,我们看到,在2014年11月APEC北京峰会之后不久,2015年3月中国就迎来了一轮外交大丰收,世界上的主要国家和欧亚大陆上的大部分国家纷纷要求加入亚投行,其中英国不顾美国反对加入亚投行引发西方发达国家加入亚投行的热潮,最终西欧的14个国家全部加入了亚投行,几乎整个欧盟都加入了亚投行,而美国在亚投行成立过程中完全被孤立了,这次事件被普遍认为是美国外交的重大失败。

2015年6月29日《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式在北京举行,2015年12月25日亚洲基础设施投资银行正式成立,全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构。2016年1月16日至18日,亚投行开业仪式暨理事会和董事会成立大会在北京举行。2016年8月13日,亚投行首个公路项目在巴基斯坦开工。

中国从提出“一带一路”和亚投行倡议到有57个成员国的亚投行第一个项目开工不到3年时间,美国推动了7年有12个成员国的TPP虽然刚刚签署协议但至今未获美国国会批准,两相比较,孰优孰劣、孰速孰慢、孰高孰低一目了然。面对世界经济发展遇到瓶颈和困难,谁更加适合领导世界发展显得都没啥争议了。

所以,客观地说,美国虽依然是世界的领导者,虽依然拥有世界霸权,但美国在领导世界发展方面已经落后于时代,某种程度上甚至已经成了阻碍世界发展的力量而不是推动世界发展的力量。面对迟迟无法从后危机时代走出来的世界经济,美国毫无办法,思路非常缺乏建设性和包容性;相反,中国不但提出了世界各国都欢迎的思路,并且已经开始推动实施,这就是中美两国在推动未来世界发展方面的区别。

然而,问题在于,中国的伟大倡议虽然给世界提供了一个可持续发展之路,但美国至今并不认可,白宫认为这是对美国全球霸权的威胁。正是基于这种因素,在中国提出“一带一路”和亚投行倡议后,美国都是消极看待,在世界各国都对亚投行吃积极和肯定态度时,白宫却要游说他国不要参与。当然,令奥巴马政府失望的是,连“铁瓷盟友”英国都不再听其召唤,义无反顾地成了第一个投入亚投行怀抱的西欧发达国家,那也只能望中国兴叹了。

事实上,在如此明确趋势的情况下,美国依然没有放弃遏制中国的战略,对中国的遏制反而变本加厉,南海的挑衅和朝鲜半岛的动作都显得有些歇斯底里。美国也没有放弃在东欧遏制俄罗斯,东欧的反导系统已经部署到了俄罗斯的家门口,在中东仍然抱着颠覆其它国家政权的态度去操作······总之,在占豪(微信号:占豪)看来,美国并未改变对欧亚大陆国家分而治之的策略,这也意味着美国并不认同世界命运共同体的理念,依然抱着顺我者昌逆我者亡的霸权思路在治理世界。

很显然,美国的这种格局和思路已经与当前世界的发展潮流格格不入,这也和中国依照经济发展规律提出的、符合世界发展潮流的可持续发展之路相悖。换句话说,中美是在人类发展的路线上出现根本性分歧。中国主张大家平等互利、合作共赢地地推动发展,实现人类社会的共同繁荣,构建人类社会的命运共同体;而美国则不同,它更加坚信自己的霸权力量,试图通过借助自己的力量将世界划成一个个符合美国利益的区块,由美国根据自己的利益需要进行调配。

如此一来,中美发展思想的大碰撞将不可避免地展开了。G20,将是这一思想碰撞的最大外交平台。可以 预见,中美两国在这次峰会上一定会有协作,这种协作是中美彼此地位的承认和彼此利益的保证,譬如在全球气候问题上两者的共识;当然,中美更有博弈,这种博弈客观上是世界发展领导权之争,是未来人类社会规则主导权之争,对中国来说也是中国梦必须实现的决心体现,是中国大国责任的体现。至于中美这次将发生怎样的思想大碰撞,我们且看G20峰会上的精彩演绎。

作为一个普通老百姓,G20峰会看似距离自己遥远,但实则与自己的切身利益息息相关,我们每在G20峰会上得一分,我们国家的未来之路就会光明一分,我们自己的未来就会更有希望。如果你还没关注到这些大事,你总该关心和管住自己,关注我们自己,从关注G20开始!

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专栏作者
责任编辑:半夏 关键词: 中美关系 G20峰会 杭州G20峰会 中国外交


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