美国逼韩搞禁运,朝鲜保存核知识

独家网   白方方   2018-08-11 20:17  

朝煤入韩问题    无核化陷入停滞

旬日来韩朝美三国再度进入了诡异的停滞状态。韩国朝野的目光都聚焦在“朝煤入韩案”上,朝美再度进入了“口水仗”状态,三国能否再度推进朝核问题,考验着执政者的功力。

煤炭

去年8月,联合国安理会通过第2371号决议,从此朝鲜产煤被列为禁运物项。即使今年朝鲜半岛局势迅速缓和,联合国依然没有解除禁运。

今年6月,联合国安理会朝鲜制裁委员会专家小组提交的一份报告显示,去年10月“Sky Angel”和“Rich Glory”号两艘船舶分别将从俄罗斯霍尔姆斯克港转口的朝鲜煤炭从仁川港和浦项港运入韩国,流入总量为9000多吨。

从此,朝煤入韩问题进入人们眼帘。几日来,“疑似运输朝鲜产煤炭的‘Jin Long’号目前正停靠在韩国浦项新港,并将顺利离港”的消息频上头条,韩国在朝煤入韩问题上会有怎样的动作受到各方关注。

韩国中央日报报道,8月7日下午,在庆尚北道浦项市南区松亭洞浦项新港第七码头,达一万平方米的码头装卸货场上5000吨乌黑的煤炭在这里堆成了一座大山。透过灰蒙蒙的煤炭灰尘映入眼帘的是一艘巨船。船头上有一个“JIN LONG”的字样,部分油漆已经脱落。它就是JIN LONG号货船。JIN LONG号是涉嫌转运朝鲜煤炭的伯利兹籍的船舶。在JIN LONG号旁,一架大型起重机用装满煤炭的夹子向装卸场搬运船上装载的煤炭。 

韩国政府当天下午宣布不会扣押“JIN LONG号”并允许其出港。据韩国政府出入境记录,该船于本月4日上午7时30分驶入浦项新港,预定于8日晚11时出港。 但这艘船在韩国政府发布“出港许可”后于7日下午4点50分结束卸货作业后出港,比韩国政府的记录提前一天。这艘船是由俄罗斯纳霍德卡港出发直达浦项新港。

美国之音(VOA)广播电台表示,根据7日遥感卫星群(Planet Labs)提供的卫星照片资料,“JIN LONG号货轮从纳霍德卡港处理煤炭的码头出发”,“在该船停留于纳霍德卡港的1日上午11点14分拍摄的卫星照片中发现了与该船紧邻的船上装载有类似煤炭的黑色物质”。 

韩国外交部发言人鲁圭德7日在例行记者会上表示,经证实该货轮装载的是俄罗斯产煤炭,尚未发现有违反安理会相关决议的情况。就政府认为该货轮装载的煤炭为俄罗斯产的理由,鲁圭德表示,在审核相关文件后,予以初步核实。他补充道,相关部门目前对该货轮的过去行迹进行调查,调查结果出炉后,政府将对其采取必要的措施。

美国之音报道后,韩国外交部的立场在美国人眼里被打了问号。

美国白宫国家安全顾问约翰·博尔顿在与韩国青瓦台国家安全室长郑义溶进行电话通话后做客福克斯商业电视节目,他表示“在今早几个小时前,我与处在同等位置的韩国国家安全室长进行了通话”,“讨论了韩国对(疑似朝鲜生产的)煤炭走私的相关调查情况。据了解, 此事将按照韩国法律进行妥善处理,包括进行起诉”。 

对此,总统府青瓦台发言人金宜谦8日表示,主导对朝制裁的美国在这个问题上没有对韩方提出任何不满,且表示十分信任韩国。金宜谦还说,美国国务院方面表示,韩国切实履行联合国安理会决议,是值得信任的伙伴。他指出,美国都对韩国深信不疑,而韩国媒体却接连发布负面报道令人费解。

无核化

博尔顿的言论引发了韩国政府不履行对朝制裁的质疑,尽管韩国政府迅速行动,美国官方似乎并不买账。

8月8日(当地时间),隶属于共和党的美国众议院外交委员会亚太小组委员会和恐怖主义、不扩散及贸易小组委员会委员长泰德·波依(Ted Poe)在接受美国之音(VOA)的采访时对于韩国国内走私进口疑似朝鲜产煤炭一事表示,“无论是哪个国家,都必须停止违反对朝制裁的行为,必须阻止所有国家给朝鲜资金”,并强调“如果不遵守制裁规定,无论是金融机构还是国家,都要在国际舞台上付出代价,没有例外”。 对于走私疑似朝鲜产煤炭的事件中被牵连的企业即使是韩国企业是否也必须接受二级制裁的提问,泰德·波依表示“那是当然”。

仅仅相隔两天,韩国关税厅(海关)10日发布对“朝煤入韩”一事的调查结果,查实韩国三家进口商通过伪造原产地证明非法运入朝鲜产煤炭和生铁。调查证实三家进口商于去年4月到10月间分七次运入价值66亿韩元(约合人民币4010万元)的朝鲜产煤炭和生铁。这些进口商将朝鲜产煤炭在俄罗斯港口转载至其他船舶,将原产地标为俄罗斯后运至韩国。

案件查清楚之后,韩国政府依然认为,由于韩美两国在此问题上一直保持紧密合作,国际社会对其采取次级抵制的可能性较低。韩国青瓦台有关人士10日就有报道称朝鲜煤炭流入韩国可能引发韩美矛盾一事表示,韩美两国正基于合作与信任的关系共同应对这一问题,双方并无矛盾。该人士介绍,正如美国国务院多次表明的那样,韩美基于合作和信任应对该问题,韩国政府将全力避免发生上述情况,目前并不存在值得担忧的情况。

韩国力图表明韩美同盟不可动摇,双方信任牢不可破,但在美国人眼里,朝鲜无核化陷入停滞状态,而韩国在对朝制裁上不够坚决。

博尔顿在8月初连续三天做客福克斯,8月5日(当地时间),美国白宫国家安全顾问约翰·博尔顿表示,“朝鲜国务委员长金正恩在4月27日与韩国总统文在寅会面时承诺将在将在一年内实现无核化”。并紧接着随后表示“因此现在的着眼点是要让金正恩能够遵守在新加坡与美国总统特朗普的约定”,对朝鲜施压。 

博尔顿在朝煤入韩问题上认为韩国有所松懈,他直言:“对韩朝对话颇为关注,韩朝双方也正在讨论增加协商,但这仅是对他们(朝韩)重要,对美国来说,摆在第一位的是朝鲜无核化”。

韩国国家安全战略研究院首席研究委员赵成烈(音)表示,“博尔顿这是在对韩国政府表示不满。这是在给韩国施压,希望韩国不是在推进朝鲜希望的制裁缓和及终战宣言,而是在美国希望的无核化进程中发挥作用”。 

博尔顿发言后,美国国务院的言论多次表示支持,这意味着美国对朝政策开始趋于强硬。

朝鲜对此大加斥责,朝鲜《劳动新闻》6日发表署名评论反问,该如何看台前进行对话,台后大闹制裁的这种水火不相容的离奇古怪的态度?

评论指出,美国的“制裁效果”,就是使朝鲜跃居核强国地位,百般增强了朝鲜的自强力。然而,与特朗普总统宣布不重蹈历届前任失败的政策,并举行首次朝美峰会,迈出新的历史第一步的决断相反,国务院等美国政府乞灵于历届政府半个多世纪奉行而屡遭失败的“制裁打压战略”,给历史开倒车,这不能不说是历史的悲喜剧。依然如故地执着于过去的强盗逻辑的美国国务院等官僚集团,应认真琢磨前政府失败的教训。美国应切记,朝美两国的“世纪握手”并不是什么“打压”的结果,而是信任和尊重带来的历史的奇迹。

另外,据朝中社平壤8月10日报道,朝鲜外务相李勇浩率领的朝鲜政府代表团7日至9日对伊朗进行正式访问。访伊期间,李勇浩拜访了伊朗总统鲁哈尼、伊斯兰议会议长拉里贾尼、外长扎里夫等。据伊朗国营电视台Press TV等报道,李勇浩外务相在与拉里贾尼议长会面时表示,美国不会改变对朝鲜的敌对态度。此外,他还指出,很难与美国打交道,美国应该为实现朝鲜半岛无核化遵守承诺,但却没有这样做。此外,李勇浩外务相还表示,即使与美国进行无核化协商,朝鲜也将保存核知识。

旬日来,朝韩美三国再度陷入了停滞的怪圈。半岛和平来之不易,三国能否再度推进朝核问题,考验着执政者的功力。希望即将到来的秋季文金会,能够助推半岛局势进一步缓和。

(白方方,国际关系专业硕士)

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责任编辑:张三风 关键词: 朝鲜半岛 朝核问题

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